新年伊始,國土資源部即印發(fā)《關(guān)于做好第二次全國土地調(diào)查工作的若干意見》(查看)。這是在全國土地調(diào)查工作進(jìn)入關(guān)鍵階段出臺的具有重要指導(dǎo)意義的政策性文件,落實好這一文件,對于確保2009年按時、全面、保質(zhì)完成第二次全國土地調(diào)查任務(wù),至為關(guān)鍵。
第二次全國土地調(diào)查工作是國務(wù)院部署的重大國情國力調(diào)查,是國土資源部重點工作。這項工作自2007年7月1日正式起動以來,在國務(wù)院的統(tǒng)一部署下,各級政府高度重視,各級國土資源管理部門攻艱克難、扎實推進(jìn),土地調(diào)查取得重大進(jìn)展。目前調(diào)查底圖的生產(chǎn)任務(wù)已基本完成,全國九成以上的縣(市、區(qū))開展了農(nóng)村土地調(diào)查,完成調(diào)查面積過半,1000多個縣開展了內(nèi)業(yè)處理和數(shù)據(jù)庫建設(shè),完成城鎮(zhèn)土地調(diào)查6.5萬平方公里。但各地土地調(diào)查工作中也不同程度存在著認(rèn)識不統(tǒng)一、進(jìn)展不平衡、對上報土地調(diào)查數(shù)據(jù)有顧慮等問題。隨著調(diào)查時限的臨近,這些問題的負(fù)面影響越發(fā)凸顯,直接影響到下一步土地調(diào)查整體工作的進(jìn)度和質(zhì)量。
針對上述問題,國土資源部對癥下藥,出臺了《關(guān)于做好第二次全國土地調(diào)查工作的若干意見》,進(jìn)一步明確了土地調(diào)查相關(guān)政策,打消地方種種顧慮,保證數(shù)據(jù)上報真實,強化調(diào)查成果應(yīng)用,為確保按時、保質(zhì)完成第二次全國土地調(diào)查工作夯實了政策基礎(chǔ)。
2009年是全國土地調(diào)查的會戰(zhàn)之年,開弓沒有回頭箭。第二次全國土地調(diào)查作為我國一項重大的國情國力調(diào)查以及加強土地管理和調(diào)控的重要基礎(chǔ)工作,對于科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和加強國土資源管理,都具有十分重要的意義。對于各級地方政府和國土資源部門來說,按時保質(zhì)完成第二次全國土地調(diào)查,是一項政治任務(wù),必須不折不扣地完成。
第二次全國土地調(diào)查工作已進(jìn)入倒計時,時間緊迫、任務(wù)繁重。各級國土資源管理部門一定要抓住落實《意見》的契機,充分利用好已有的組織、機構(gòu)、技術(shù)、政策、法律等一切手段,調(diào)動一切社會力量,全力以赴,不留死角,不留退路,不拖后腿,確保完成第二次全國土地調(diào)查各項工作任務(wù)。