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政府要切實負起地災防治責任

2010/8/19 18:25:34 人評論 次瀏覽 分類:滾動新聞

 

 

 

     8月8,舟曲暴發(fā)的特大山洪泥石流瞬間吞噬了1000多同胞的生命;812,四川有10個市(州)遭遇山洪泥石流,約40萬名群眾被迫離開家園。地質災害已經成為人民生命財產安全的重大威脅之一。造成重大人員傷亡的地災都有一個共同特點:極端天氣引發(fā),且突發(fā)性強,來勢兇猛,危害巨大。

    不可否認,今年之所以災害頻發(fā)并造成重大人員傷亡和財產損失,百年不遇的極端氣候是重要因素之一。去冬至今夏,我國大部分地區(qū)尤其是西南生態(tài)脆弱地區(qū)先旱后雨,地質條件短期內發(fā)生了劇烈變化,導致山體失穩(wěn),隱患增多;汶川地震、玉樹地震波及范圍內的一些高山區(qū)山體巖石破碎,為泥石流形成創(chuàng)造了條件……這些都是客觀原因。然而,我們也不得不反思主觀上的因素,國土資源部門多年開展的地質災害調查與區(qū)劃、地災隱患排查所列出的危險區(qū)、隱患點,是不是都納入了當?shù)卣墓ぷ鲀热?;行之有效的群專結合、群測群防措施,是否真的落到了實處;重大項目須開展地質災害危險性評估、各類開發(fā)須開展環(huán)境影響性評價等規(guī)定,在各地的開發(fā)熱中是否得到了貫徹執(zhí)行,等等??陀^因素具有不可控性,但主觀上的重視,卻可以防止災害造成大的人員傷亡和經濟損失。

    舟曲特大泥石流災害再次提醒我們,有必要再次學習貫徹國務院發(fā)布的《地質災害防治條例》,對照《條例》逐項檢查各級政府、有關部門在地質災害防治工作中應擔負的責任?!稐l例》第六條規(guī)定,“縣級以上人民政府應當加強對地質災害防治工作的領導。組織有關部門采取措施,做好地質災害防治工作。”政府牽頭開展地災隱患普查、排查、治理,嚴格執(zhí)行重大工程項目與地災危險性評估“四同時”制度,是履行其防災主體責任的具體體現(xiàn)。政府統(tǒng)一組織,能夠最大范圍地發(fā)動各方力量,充分利用各部門的技術優(yōu)勢,形成上下聯(lián)動、部門配合的地災防治體系。

    目前,廣西壯族自治區(qū)政府牽頭開展全區(qū)地災易發(fā)區(qū)和隱患點普查,已取得了階段性成果;寧夏回族自治區(qū)成立以分管副主席為組長、指揮長的地災防治領導小組和應急指揮部,開展110萬地質災害調查與區(qū)劃也發(fā)現(xiàn)了新的地災隱患。政府牽頭組織隱患排查、防災減災宣傳等工作,影響力大,效果明顯,為下一步的群測群防、搬遷避讓、工程治理、應急避險等工作打下了良好的基礎。

 

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