2007年12月23日,國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記、國(guó)家土地總督察徐紹史致信各?。▍^(qū)、市)、計(jì)劃單列市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分管國(guó)土資源工作的領(lǐng)導(dǎo),通報(bào)百日行動(dòng)第三階段重點(diǎn)工作,懇請(qǐng)各地黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),督促本地區(qū)國(guó)土資源管理部門(mén)依法依規(guī)、從嚴(yán)處理違規(guī)違法用地行為,將重點(diǎn)地區(qū)、典型案件的整改查處工作落實(shí)到位,研究確立土地執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,確保百日行動(dòng)圓滿結(jié)束,取得實(shí)效。
據(jù)了解,徐紹史的信近日在各地引起積極反響。各省(區(qū)、市)、計(jì)劃單列市政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)收到來(lái)信后,高度重視,立即批示有關(guān)部門(mén)要求認(rèn)真落實(shí)。一些?。ㄊ校╊I(lǐng)導(dǎo)還分別復(fù)函徐紹史,專門(mén)通報(bào)本地區(qū)貫徹落實(shí)百日行動(dòng)要求的情況。
徐紹史親自致函各地,極大地推動(dòng)了百日行動(dòng)在各地扎實(shí)開(kāi)展。各地政府領(lǐng)導(dǎo)表示,徐紹史在信中對(duì)本地區(qū)百日行動(dòng)工作進(jìn)行了充分肯定,深受鼓舞;對(duì)做好下一階段工作提出的明確要求,有利于做好今后一個(gè)時(shí)期土地執(zhí)法工作。
徐紹史在信中說(shuō),國(guó)土資源部印發(fā)的《全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)查處糾正工作的若干處理意見(jiàn)》充分考慮了各地實(shí)際情況,希望能認(rèn)真貫徹執(zhí)行,督促國(guó)土資源部門(mén)依法依規(guī)、從嚴(yán)處理違規(guī)違法用地行為。
各地政府領(lǐng)導(dǎo)表示,要認(rèn)真研究徐紹史來(lái)信內(nèi)容,切實(shí)抓緊抓好土地執(zhí)法百日行動(dòng)下階段的工作。有的省政府領(lǐng)導(dǎo)指出,必須堅(jiān)決按照國(guó)土資源部的要求,依法依規(guī)盡快將問(wèn)題處理落實(shí)到位;有的省政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求善始善終地完成既定目標(biāo)任務(wù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)查處和糾正所有土地違法案件,不手軟、不護(hù)短、不留后患;一些省決定以省政府名義向各市再提具體要求,督促各市依法處理各類違規(guī)違法用地案件。
重點(diǎn)地區(qū)和典型案件的整改、查處是百日行動(dòng)的重中之重,任務(wù)繁重,難度也很大。徐紹史在信中表示,“有決心把它處理好”。他懇請(qǐng)省政府督促國(guó)土資源部門(mén)配合相關(guān)部門(mén)堅(jiān)持原則,一查到底,尤其是要真正查處涉及市、縣政府負(fù)責(zé)人的案件。
各地政府領(lǐng)導(dǎo)表示,要從貫徹落實(shí)十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),認(rèn)真查處糾正整改,既要處理事,更要處理人,堅(jiān)決杜絕新的違規(guī)違法用地發(fā)生。有的省政府領(lǐng)導(dǎo)明確要求,對(duì)本省涉及的重大典型案件和重點(diǎn)整改地區(qū)要逐一跟蹤整改,并將整改成果和處理結(jié)論以市政府名義上報(bào)省政府;有的省政府領(lǐng)導(dǎo)明確,整改一定要到位,損害農(nóng)民利益的行為必須糾正,利益必須賠償,該退耕的必須退耕;有的省政府領(lǐng)導(dǎo)要求對(duì)圈定的地區(qū)要狠抓典型,公開(kāi)曝光,以儆效尤。
徐紹史在信中還表示,百日行動(dòng)清理的違法用地行為也暴露出土地管理工作中的不少問(wèn)題,國(guó)土資源部已著手研究改革改進(jìn)措施,同時(shí)也請(qǐng)各級(jí)政府督促地方國(guó)土資源部門(mén),認(rèn)真分析本地區(qū)土地違法深層次問(wèn)題,立足于從管理上找原因,加強(qiáng)土地執(zhí)法工作機(jī)制和制度建設(shè)。通過(guò)國(guó)土資源部和各地共同努力,逐步建立起土地執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制。
各地政府表示,要以百日行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,建立長(zhǎng)效機(jī)制,做到制度化、規(guī)范化、法制化,不斷提高土地管理工作水平。有的省進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要完善國(guó)土管理責(zé)任追究制度,對(duì)執(zhí)法不力、監(jiān)管不到位的,同樣要予以嚴(yán)肅處理;有的地方領(lǐng)導(dǎo)表示,要構(gòu)建土地執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,籌建土地執(zhí)法局和督察專員制度,制定土地違法行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制等制度。