問(wèn): 我是一家外商委托的機(jī)構(gòu),外商投資勘查,開(kāi)采礦產(chǎn)資源,由哪一級(jí)政府審批發(fā)證,其中對(duì)于開(kāi)采油頁(yè)巖的審批權(quán)限有什么具體規(guī)定?
答:根據(jù)1998年發(fā)布的《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》中第四條第三款的規(guī)定,外商投資勘查的礦產(chǎn)資源由國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批登記,頒發(fā)勘查許可證。在2005年,國(guó)土資源部按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序的通知》(國(guó)發(fā)[2005]28號(hào))文件的要求,對(duì)以往的各種授權(quán)進(jìn)行清理和重新授權(quán),并出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證權(quán)限有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)土資發(fā)[2005]200號(hào))。根據(jù)200號(hào)文的最新規(guī)定,外商投資勘查開(kāi)采礦產(chǎn)資源,應(yīng)符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的有關(guān)規(guī)定,按照本通知勘查規(guī)定的發(fā)證權(quán)限須發(fā)勘查許可證對(duì)內(nèi)資企業(yè)發(fā)證權(quán)限頒發(fā)采礦許可證。200號(hào)文根據(jù)礦種、投資金額,勘查面積以及礦床儲(chǔ)量規(guī)模的不同將勘查許可證采礦許可證的審批發(fā)證權(quán)限分為國(guó)土資源部和省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)。
其中關(guān)于油頁(yè)巖的具體規(guī)定如下:油頁(yè)巖勘查投資大于500萬(wàn)元人民幣(含),由國(guó)土資源部頒發(fā)勘查許可證,其余授權(quán)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)頒發(fā)勘查許可證。油頁(yè)巖礦床儲(chǔ)量規(guī)模為大型(含)以上的,由國(guó)土資源部頒發(fā)采礦許可證,其余授權(quán)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)頒發(fā)采礦許可證。