江西省地礦局“走出去”基本情況

及對(duì)地勘單位“走出去”的幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)

陳祥云

（江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局）

一、江西省地礦局“走出去”工作介紹

1、基本情況

我局最早走出國(guó)門(mén)開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)是1988年，巴基斯坦是我局最早開(kāi)展合作的國(guó)家。1988—1995年首次在巴基斯坦承擔(dān)亞洲開(kāi)發(fā)行援巴項(xiàng)目——海德拉巴南羅瑞地區(qū)485管井工程及后續(xù)500余眼散井工程，工作長(zhǎng)達(dá)7年之久。1992年始我局承擔(dān)伊朗國(guó)家地調(diào)局地球化學(xué)探礦普查項(xiàng)目，隨后拓展了合建實(shí)驗(yàn)室，聯(lián)合勘探金礦等業(yè)務(wù)，使我局在伊朗站穩(wěn)了腳根。1996—1997年赴秘魯勘探金礦。2002年11月—2003年10月，我局承接了中國(guó)政府對(duì)柬埔寨的500口水井建設(shè)經(jīng)濟(jì)援助項(xiàng)目。此間，與中國(guó)地質(zhì)工程集團(tuán)公司合作，在坦桑尼亞修建公路。2005年我局承擔(dān)了我國(guó)援助尼日利亞598眼水井施工項(xiàng)目。同年，與江蘇賽城國(guó)際集團(tuán)合作，連手在納米比亞從事地質(zhì)找礦工作。2006年在蘇里南尋找可供開(kāi)發(fā)的金礦。此外，我局還先后赴柬埔寨找鋁土礦，到印度尼西亞找鐵礦、積極評(píng)估玻利維亞、墨西哥的礦業(yè)市場(chǎng)，考察蒙古、安哥拉、菲律賓的礦業(yè)投資環(huán)境；與世界級(jí)礦業(yè)公司——加拿大明科礦業(yè)公司和美國(guó)議員就開(kāi)展礦業(yè)、地質(zhì)領(lǐng)域的合作進(jìn)行了高層互訪。

總之，通過(guò)多年努力，我局在國(guó)外從事地質(zhì)工作的地域不斷延伸，已拓展至非洲、中東、南美和東南亞等國(guó)家和地區(qū)；工作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，除地質(zhì)勘查外，還涉及公路建設(shè)、找水成井、礦山開(kāi)發(fā)、對(duì)外貿(mào)易等諸多方面；合作方式趨于多樣化，從單純承擔(dān)地質(zhì)勘查項(xiàng)目，發(fā)展為合資風(fēng)險(xiǎn)勘探、合作組建企業(yè)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)礦山和自主經(jīng)營(yíng)海外公司等等，呈現(xiàn)出全方位拓展、積極穩(wěn)步推進(jìn)的局面。到目前為止，共取得采礦權(quán)2個(gè)，金的資源量/儲(chǔ)量超過(guò)12噸；探礦權(quán)7個(gè)，申請(qǐng)待批的28個(gè)，這些探礦權(quán)中，基本查明1處大型鉛鋅銀多金屬礦；初步評(píng)價(jià)2個(gè)具找大型前景的鈾礦，；簽訂對(duì)外工程合同價(jià)款超過(guò)1.5億元；06年出口創(chuàng)匯2800萬(wàn)美元。

2、項(xiàng)目進(jìn)展

（1）納米比亞礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目

2005年4月，我局與江蘇賽城國(guó)際集團(tuán)等二公司分別以35%、32.5%、32.5%出資共同組建納米比亞(中國(guó))礦產(chǎn)資源投資開(kāi)發(fā)公司，并聘請(qǐng)納米比亞人組黨主席、前總統(tǒng)努喬馬先生為公司顧問(wèn)。公司組建二年以來(lái)，先后投資近2000多萬(wàn)元，我局派出10名專業(yè)技術(shù)人員，使用先進(jìn)的找礦儀器、技術(shù)和方法，取得了豐碩的找礦成果，已成功獲得礦產(chǎn)專屬勘查權(quán)7處（其中申請(qǐng)核準(zhǔn)礦權(quán)6處，收購(gòu)礦權(quán)1處），主要礦種銅、鉛、鋅和鈾等。勘查區(qū)總面積達(dá)3937.65平方公里；另有10處礦權(quán)已進(jìn)入納國(guó)礦能部批準(zhǔn)階段。

在上述礦權(quán)中，我們優(yōu)選并初步評(píng)價(jià)了納米比亞Tsongoar大型—超大型銀多金屬礦田，從現(xiàn)在鉆探控制情況來(lái)看，（122b+333類金屬資源量）鉛100萬(wàn)噸，伴生銀1200噸，伴生鋅6萬(wàn)噸，伴生銅11萬(wàn)噸。礦山具備基本建設(shè)條件，經(jīng)濟(jì)潛力很大。

對(duì)Gaudeam鈾礦田Ⅰ、Ⅱ號(hào)異常進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，其中Ⅰ號(hào)異常初步控制鈾礦脈帶長(zhǎng)達(dá)1000米，工業(yè)礦體厚度達(dá)十幾至三十幾米，且礦化連續(xù)性好；Ⅱ號(hào)長(zhǎng)2000米、寬400—1000米，證實(shí)其具有大型—超大型鈾礦礦規(guī)模的前景。另外還初步查明Arechao鈾礦勘查區(qū)內(nèi)漢北部區(qū)段就有面積達(dá)10—30平方公里的高精度航空放射性異常區(qū)7處，具有找大型鈾礦資源前景。對(duì)這2處大型鈾礦評(píng)價(jià)區(qū)，經(jīng)過(guò)國(guó)家發(fā)改委2007年3月初協(xié)調(diào)，現(xiàn)中核集團(tuán)公司已派2名技術(shù)專家在納協(xié)助開(kāi)展工作。

我局在納米比亞開(kāi)展地質(zhì)找礦工作，受到納中兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)部門(mén)的高度重視，2006年5月20—21日，納米比亞努喬馬主席率領(lǐng)代表團(tuán)訪華時(shí)專門(mén)來(lái)到我局，納米比亞礦能部副部長(zhǎng)還與我局簽訂了礦業(yè)開(kāi)發(fā)和路橋建設(shè)兩份備忘錄；2007年2月上旬，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席胡錦濤在訪問(wèn)納米比亞時(shí)，親自接見(jiàn)了我局局長(zhǎng)王小烈及在納工作的專業(yè)技術(shù)人員。國(guó)家發(fā)改委馬凱主任在納利用2個(gè)多小時(shí)專門(mén)聽(tīng)取我局在納工作的情況匯報(bào)，回國(guó)后又召開(kāi)專門(mén)會(huì)議協(xié)調(diào)有關(guān)工作；商務(wù)部薄部長(zhǎng)來(lái)江西考察時(shí)，又專門(mén)安排合作司吳喜林司長(zhǎng)聽(tīng)取我局匯報(bào)并協(xié)調(diào)有關(guān)工作。（2）剛果礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目

受剛果華鑫礦業(yè)有限責(zé)任公司的邀請(qǐng)，我局贛東北地質(zhì)大隊(duì)派出2名地質(zhì)技術(shù)人員參加了剛果第4690號(hào)銅礦勘查第一階段的地質(zhì)勘查工作，目前第一階段勘查工作告一段落?；究刂屏算~礦化帶3條。現(xiàn)正與該公司深入洽談下步合作事宜，擬由華鑫公司出資51%、我方占45%（其中15%技術(shù)股）共同在剛果組建礦業(yè)勘探公司。

（3）坦桑尼亞120公路工程項(xiàng)目

坦桑尼亞120公路工程項(xiàng)目，是由我局下屬的江西省地質(zhì)工程（集團(tuán)）公司承建，該項(xiàng)目為坦桑尼亞MWAZA到BUKOBA的一條環(huán)湖公路，公路總長(zhǎng)120公里，我方承建其中40公里，合同價(jià)款為1427.52萬(wàn)美元，于2006年元月開(kāi)工。合同期到2008年2月止。目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，已完成土石方工程的85%，路底基層31公里，占全線路78%，完成瀝青路面20%，完成產(chǎn)值850萬(wàn)美元，預(yù)計(jì)今年底可全面完成。

（4）尼日利亞打井供水項(xiàng)目

尼日利亞打井供水項(xiàng)目為我國(guó)政府援助項(xiàng)目，總工期為30個(gè)月，合同價(jià)款3852萬(wàn)元人民幣，為尼日利亞各州各府的鄉(xiāng)村施工540眼機(jī)井、58眼電泵井。該項(xiàng)目為北京地礦工程建設(shè)有限責(zé)任公司承接，由我局水文地質(zhì)大隊(duì)負(fù)責(zé)施工，共派出8名技術(shù)和施工人員，已完成機(jī)井400眼，電泵井20眼，完成產(chǎn)值2128萬(wàn)元。

（5）莫桑比克地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)考察

今年3月，我局6人地質(zhì)專家組在莫桑比克共和國(guó)進(jìn)行了地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)方面的考察，先后會(huì)見(jiàn)了莫桑比克礦產(chǎn)部副部長(zhǎng)、地調(diào)局主管礦權(quán)登記的官員及國(guó)家地質(zhì)資料館館長(zhǎng)等官員，拜見(jiàn)了中國(guó)駐莫大使館大使，比較詳細(xì)了解了莫桑比克礦權(quán)取得登記、地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面法律政策，收集了一批地質(zhì)資料，到金礦資源最豐富的莫尼卡進(jìn)行野外實(shí)地考察，采取樣品，并與3個(gè)礦權(quán)業(yè)主洽談合作意見(jiàn)，與其中二個(gè)礦主達(dá)成了口頭合作協(xié)議，如與米納斯公司合作勘查開(kāi)發(fā)編號(hào)1253L礦權(quán)，面積18.8平方公里，我方投資50萬(wàn)美元，占85%股份，對(duì)方以礦權(quán)入股占15%；另一家公司其里斯本合作勘查開(kāi)發(fā)編號(hào)1435L、1282cM兩個(gè)礦權(quán)，面積9.6平方公里，以10萬(wàn)美元轉(zhuǎn)讓給我局。

9月，我局地調(diào)院成功注冊(cè)了一家合資公司，申報(bào)待批探礦權(quán)12個(gè)。

（6）老撾地質(zhì)礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目

我局九一二地質(zhì)大隊(duì)于2006年12月與浙江建銅集團(tuán)簽訂了《老撾華潘省元賽縣康布村一帶綜合地質(zhì)普查合同》，合同價(jià)款568萬(wàn)元人民幣，總工期270天，該隊(duì)于2007年1月開(kāi)始，先后派出47人到達(dá)項(xiàng)目所在地進(jìn)行野外地質(zhì)調(diào)查工作，至今，該項(xiàng)工作已全面完成，并獲得業(yè)主好評(píng)。日前，浙江建銅集團(tuán)公司決定，對(duì)九一二隊(duì)在老撾康布項(xiàng)目中新圈定的2個(gè)綜合異常開(kāi)展檢查，年底合作完成2-3個(gè)探礦權(quán)的申報(bào)工作。建銅集團(tuán)還與該隊(duì)簽訂了合作勘查建德銅礦外圍高嶺礦段銅礦協(xié)議，第一期勘查費(fèi)用為186萬(wàn)元。

（7）印度尼西亞地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

應(yīng)印尼一公司的邀請(qǐng)，我局派出3名地質(zhì)專家于2005年9月底至10月初對(duì)印尼蘇門(mén)答臘省馬迪寧市進(jìn)行礦資源考察,按達(dá)成協(xié)議對(duì)馬迪寧區(qū)鉛鋅銅多金屬礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)。我局贛西地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)于2005年12月派出2名地質(zhì)技術(shù)人員前往工作,于2006年3月提交《印尼蘇門(mén)答臘北部省馬迪寧區(qū)鉛鋅銅多金屬礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)報(bào)告》，其中Siabu鉛銀礦點(diǎn)屬小而富的鉛銀礦床；品位Pb6.15—8.77%, Zn4.978—9.4%, Ag58.14—120.8g/T。同時(shí)在區(qū)域上發(fā)現(xiàn)較好礦體，有很好的找礦前景。2007年4月印方負(fù)責(zé)人已來(lái)南昌商談合作事宜，我局贛西地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)將于近期派人前往印尼作進(jìn)一步考察確認(rèn)后進(jìn)行簽約。

（8）伊朗礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

為在伊朗開(kāi)發(fā)礦業(yè)，2005年5月由我局資源公司、贛西地質(zhì)大隊(duì)等共同出資成立了江西省伊達(dá)礦業(yè)有限公司。目前，該公司和伊朗特卡多公司在伊朗組建了金開(kāi)旺公司和薩米拉得礦業(yè)公司，已經(jīng)取得了2個(gè)金礦的采礦權(quán)。

一為東阿塞拜疆省Sha金礦，經(jīng)勘查評(píng)價(jià)，獲資源/儲(chǔ)量（122b+333）2.9噸，礦區(qū)還有多條未評(píng)價(jià)的金礦脈，預(yù)測(cè)整個(gè)礦區(qū)金儲(chǔ)量大于10噸，擬總投150萬(wàn)美元建設(shè)日處理200噸礦石的選場(chǎng)，達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后，年產(chǎn)黃金380公斤，價(jià)值700萬(wàn)美元，正在考察礦山設(shè)備，籌建礦山。

二為塞姆南省的甘地金礦，已評(píng)價(jià)50多條金礦脈，平均品位達(dá)20克/噸，儲(chǔ)量2.5噸以上，擬投資100萬(wàn)美元，建設(shè)一條年產(chǎn)黃金200—300公斤生產(chǎn)線，礦山正在設(shè)計(jì)籌建之中。

（9）玻利維亞礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

由我局物化探大隊(duì)與江西中玻礦業(yè)有限公司共同組成的礦業(yè)考察組一行六人于今年3月30至4月底在玻利維亞進(jìn)行礦業(yè)勘查開(kāi)發(fā)考察，拜訪了玻國(guó)礦業(yè)部長(zhǎng)及相關(guān)管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，玻國(guó)家礦業(yè)公司總裁及有關(guān)專家、個(gè)體礦業(yè)協(xié)會(huì)，我駐波大使館官員，收集了大量的信息，得到了玻方大力支持，較詳細(xì)了解到玻國(guó)礦產(chǎn)資源情況及相關(guān)法規(guī)政策。玻國(guó)家礦業(yè)公司、相關(guān)管理部門(mén)推薦了近30個(gè)合作項(xiàng)目，現(xiàn)正在選擇重點(diǎn)進(jìn)行野外實(shí)地調(diào)查，詳細(xì)論證，注冊(cè)成立了公司。

（10）對(duì)外貿(mào)易

我局所屬江西省地質(zhì)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)總公司于1988年成立，1996年獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，主要以出口石材、非金屬礦產(chǎn)品等為主，已和五十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了合作關(guān)系，2005年出口創(chuàng)匯1200萬(wàn)美元，2006年達(dá)2800萬(wàn)美元，2007年1—3月完成出口報(bào)關(guān)530.65萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯515.24萬(wàn)美元，分別同比增長(zhǎng)149.62%、142.81%，預(yù)計(jì)全年可完成出口創(chuàng)匯超過(guò)3000萬(wàn)美元。

二、對(duì)地勘單位“走出去”的幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)

1、“走出去”開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)是地勘單位發(fā)展的必然選擇

一是我國(guó)礦產(chǎn)資源的不足需要我們不斷開(kāi)拓“兩個(gè)市場(chǎng)”，充分利用“兩種資源”。

我國(guó)礦產(chǎn)資源雖比較豐富，但人均占有量?jī)H為世界平均水平的58%，大型和超大型礦床比重很小，貧礦、難選礦和共伴生礦多，尤其是鐵、銅、鋁土、鉛、鋅、金等多為貧礦，難選比重大，開(kāi)采成本普遍比較高，實(shí)際可供利用的資源比例較低。

    我國(guó)45種主要礦產(chǎn)資源人均占有量不足世界人均水平的一半，石油、天然氣、煤炭、鐵礦石、銅和鋁等重要礦產(chǎn)資源人均儲(chǔ)量，分別相當(dāng)于世界人均水平的11%、4.5%、79%、42%、18%和7.3%。  據(jù)國(guó)家發(fā)改委預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)重要金屬和非金屬礦產(chǎn)資源可供儲(chǔ)量的保障程度，除稀土等有限資源保障程度為100%外，其余均大幅度下降，其中鐵礦石為35%、銅為27.4%、鋁土礦為27.1%、鉛為33.7%、鋅為38.2%、金為8.1%。可采年限石灰石為30年、磷為20年、硫不到10年，鉀鹽現(xiàn)在已是需遠(yuǎn)大于供。

據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，到2010年，我國(guó)需進(jìn)口銅精礦(含銅量)160萬(wàn)噸，氧化鋁800萬(wàn)噸，鉛精礦(含鉛量)750萬(wàn)噸，鋅精礦(含鋅量)120 萬(wàn)噸；到2020年，則需進(jìn)口銅精礦(含銅量)200萬(wàn)噸，氧化鋁1000萬(wàn)噸，鉛精礦(含鉛量)850萬(wàn)噸，鋅精礦(含鋅量)180 萬(wàn)噸（表1）

我國(guó)2010年和2020年有色金屬礦產(chǎn)原料需求量（萬(wàn)噸）

    另一方面，據(jù)國(guó)土資源部信息中心資料，世界上探明的礦產(chǎn)資源非常豐富，大多數(shù)礦產(chǎn)的探明儲(chǔ)量能滿足未來(lái)20-30年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，其中，石油、天然氣、煤、鐵、錳、鉻、鎢、錫、鉬、鋁、磷、鉀鹽和稀土等礦產(chǎn)的資源儲(chǔ)量保證年限都在40年以上。但全球礦產(chǎn)資源的地理分布是十分不均衡的，極大多數(shù)礦種60%以上的資源儲(chǔ)量集中在3—5個(gè)國(guó)家中，如沙特、伊拉克、阿聯(lián)酋、科威特、伊朗等五國(guó)的石油儲(chǔ)量占了世界石油總儲(chǔ)量的62.5%，智利、美國(guó)、波蘭、俄羅斯、印尼等五國(guó)的銅礦儲(chǔ)量占了世界的56.5%，烏克蘭、俄羅斯、澳大利亞、中國(guó)、美國(guó)等五國(guó)的鐵礦儲(chǔ)量占了世界的65.1%，南非、美國(guó)、澳大利亞、俄羅斯、烏茲別克斯坦五國(guó)的金礦儲(chǔ)量占了世界的73.5%等。因此，世界上幾乎沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的礦產(chǎn)資源是可以自給自足的，利用國(guó)外礦產(chǎn)資源是世界各國(guó)保障本國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然選擇。中國(guó)作為一個(gè)快速發(fā)展的工業(yè)化大國(guó)，肯定是不能完全依賴購(gòu)買(mǎi)外國(guó)的礦產(chǎn)資源來(lái)彌補(bǔ)不足。因此，我國(guó)地勘單位到成礦條件有利的國(guó)家勘查開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)礦種還是大有作為的。

二是我省地質(zhì)礦產(chǎn)工作程度高、找礦難度大，加之我省的環(huán)境保護(hù)要求越來(lái)越高，一定程度上擠壓了礦產(chǎn)勘查空間，地勘單位“走出去”開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)是自身發(fā)展的客觀要求。

眾所周知，經(jīng)過(guò)解放后五十多年的系統(tǒng)地質(zhì)工作，江西省的地質(zhì)工作程度較高：迄今已完成了全省1∶20萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和水文地質(zhì)調(diào)查，及101250平方公里（占全省面積的60％）的1∶5萬(wàn)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，完成了全省1∶10萬(wàn)水系沉積物地球化學(xué)測(cè)量、1∶5萬(wàn)航空磁測(cè)、1∶20萬(wàn)重力測(cè)量。礦產(chǎn)勘查先后經(jīng)歷了幾個(gè)階段，較為系統(tǒng)地開(kāi)展了鎢、銅、鈾、鉭鈮、稀土、銀、金等礦產(chǎn)的普查和勘探。目前及今后的找礦工作，主要是在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)、植被密集覆蓋地區(qū)以及老礦區(qū)深部（500米以下）及其外圍地區(qū)開(kāi)展，找礦難度增大，找礦成本大大提高。

另一方面，隨著人民生活水平的提高，人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求也越來(lái)越高。今年8月3日，省政府在南昌召開(kāi)綠色生態(tài)江西建設(shè)工作會(huì)議，會(huì)上宣布了我省實(shí)施的十大綠色生態(tài)建設(shè)目標(biāo)，其中包括：江河源頭及湖庫(kù)保護(hù)工程、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)自然生態(tài)保護(hù)工程、礦山開(kāi)采復(fù)綠工程、城鎮(zhèn)飲水保護(hù)工程等。這就在一定程度上擠壓了我們地勘單位在省內(nèi)進(jìn)行礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)的空間，并帶來(lái)相關(guān)成本的提高。

因此，“走出去”開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)是地勘單位自身拓展發(fā)展空間的客觀要求。

2、“走出去”既要積極又要穩(wěn)妥

一是要充分認(rèn)識(shí)到“走出去”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的事業(yè)，是一個(gè)系統(tǒng)工程。既要抓住目前難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，認(rèn)識(shí)到“走出去”的重要性和緊迫性，積極開(kāi)拓，又不能操之過(guò)急，急于求成。要有所規(guī)劃，在人才、資金、信息及熟悉國(guó)外擬工作區(qū)的政策、法律和人文環(huán)境、國(guó)際投資運(yùn)行規(guī)則、人身安全等方面有所準(zhǔn)備。

二是“走出去”選擇的地區(qū)以與我國(guó)有著友好關(guān)系的周邊國(guó)家、非洲、南美國(guó)家為妥。因?yàn)閺奈覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平上看，在人才、資金、技術(shù)水平、裝備等方面，同發(fā)展中國(guó)家相比有一定的優(yōu)勢(shì)。

三是“走出去”的方式可以多種多樣，如合資成立公司、兼并與收購(gòu)、組建戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術(shù)或勞務(wù)服務(wù)等。

四是地勘單位要成功地“走出去”，必須深化改革，轉(zhuǎn)換機(jī)制，加強(qiáng)管理，不斷創(chuàng)新，全面提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要建立產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活、對(duì)境外投資監(jiān)管約束有力的公司制治理結(jié)構(gòu)。

3、積極爭(zhēng)取省政府對(duì)我省地勘單位“走出去”工作的大力支持

我們“走出去”開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)工作是初步的，還沒(méi)有真正形成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，加上境外工作經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏信息資料，戰(zhàn)線長(zhǎng)、投入大，雖然前景很好，但潛在風(fēng)險(xiǎn)也大。為此，我們要積極爭(zhēng)取省政府、國(guó)土資源主管部門(mén)對(duì)地勘單位“走出去”工作的大力支持。

一是加強(qiáng)對(duì)我們實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的指導(dǎo)。省國(guó)土資源廳、省發(fā)改委、外經(jīng)貿(mào)廳、外事辦等有關(guān)部門(mén)繼續(xù)幫助我們進(jìn)一步掌握利用好國(guó)內(nèi)外的有關(guān)扶持政策、辦事規(guī)則，避免和減少失誤。  二是大力支持我省地勘單位已有的境外礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)和工程施工項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)繼續(xù)幫助指導(dǎo)、共同爭(zhēng)取國(guó)家境外地質(zhì)礦產(chǎn)勘查援助項(xiàng)目，幫助爭(zhēng)取國(guó)家的國(guó)外礦資源風(fēng)險(xiǎn)勘查專項(xiàng)資金和海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助資金，對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作專項(xiàng)資金。

三是由于我們“走出去”開(kāi)展礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)前期投入大，請(qǐng)求省政府比照云南、浙江、廣東等省政府的做法，盡快出臺(tái)扶持我省企業(yè)和地勘單位“走出去”的相關(guān)政策，設(shè)立專項(xiàng)扶持資金，使我省的“走出去”工作發(fā)展得更快更好。