根據(jù)我國的法律規(guī)定,采礦權(quán)是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi),開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。企業(yè)必須依法取得采礦許可證,擁有采礦權(quán)才能獲得開采礦產(chǎn)資源的權(quán)利,其采礦權(quán)才能得到法律的保護。根據(jù)我國現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī),采礦權(quán)的設(shè)立有兩種方式,一是通過競爭方式審批;二是通過提出申請方式審批設(shè)立采礦權(quán)。符合規(guī)定資質(zhì)條件的競得人或申請人,經(jīng)批準(zhǔn)并辦理規(guī)定手續(xù),領(lǐng)取采礦許可證,成為采礦權(quán)人。符合條件的采礦權(quán),經(jīng)批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)讓。符合規(guī)定資質(zhì)條件的受讓人,經(jīng)批準(zhǔn)并辦理規(guī)定手續(xù),領(lǐng)取采礦許可證,成為采礦權(quán)人。 一、采礦權(quán)設(shè)立 (一)采用競爭方式審批采礦權(quán) 按照國土資源部《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法(試行)》的規(guī)定,有下列5種情形之一的新采礦權(quán)設(shè)置,采礦權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)拍賣掛牌的方式授予采礦權(quán): 1. 國家出資勘查并已探明可供開采的礦產(chǎn)地; 2.采礦權(quán)滅失的礦產(chǎn)地; 3.探礦權(quán)滅失的可供開采的礦產(chǎn)地; 4.主管部門規(guī)定無需勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地; 5.國土資源部、省級主管部門規(guī)定的其他情形。 (二)批準(zhǔn)申請方式出讓采礦權(quán) 根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法(試行)》的規(guī)定,有下列情形之一的,采礦權(quán)主管部門不得以招標(biāo)拍賣掛牌的方式授予采礦權(quán): 1.探礦權(quán)人依法申請其勘查區(qū)塊范圍內(nèi)的采礦權(quán); 2.符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃或者礦區(qū)總體規(guī)劃的礦山企業(yè)的接續(xù)礦區(qū)、已設(shè)采礦權(quán)的礦區(qū)范圍上下部需要統(tǒng)一開采的區(qū)域; 3.為國家重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目提供建筑用礦產(chǎn); 4.探礦權(quán)采礦權(quán)權(quán)屬有爭議; 5.法律法規(guī)另有規(guī)定以及主管部門規(guī)定因特殊情形不適于以招標(biāo)拍賣掛牌方式授予的。 我國實行采礦權(quán)有償取得制度。申請國家出資勘查并已探明的礦產(chǎn)地的采礦權(quán)時,采礦權(quán)申請人需繳納經(jīng)評估確認的國家出資勘查形成的采礦權(quán)價款,方可獲得采礦權(quán)。 二、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓中的受讓人獲得采礦權(quán) 因企業(yè)合并、分立,與他人合資、合作經(jīng)營,或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形而需要變更采礦權(quán)主體的,經(jīng)依法批準(zhǔn),采礦權(quán)可以轉(zhuǎn)讓,受讓人辦理變更登記手續(xù),領(lǐng)取采礦許可證,成為采礦權(quán)人。 |