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各位來賓、同志們、朋友們：上午好！
今天我們歡聚一堂，在這里共同研討淺層地?zé)崮芸辈樵u價、開發(fā)利用、保護(hù)與管理等一系列的理論、技術(shù)和政策問題，展示淺層地?zé)崮芸辈殚_發(fā)的成果、技術(shù)，交流經(jīng)驗，為我省淺層地?zé)豳Y源開發(fā)利用出謀劃策，這對推動我省淺層地?zé)豳Y源開發(fā)利用工作意義重大。今天的會議是由省地質(zhì)學(xué)會倡議召開的。由省國土資源廳、南昌市人民政府、省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局、省地質(zhì)學(xué)會聯(lián)合主辦，省勘察設(shè)計研究院承辦。受國土資源廳黨組書記、廳長劉積福同志的委托，首先，對會議的順利召開表示熱烈的祝賀，預(yù)祝會議取得圓滿成功。下面就加快推進(jìn)我省淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用工作，我講三點意見。
一、充分認(rèn)識開發(fā)利用淺層地?zé)豳Y源的重要意義
我國人口眾多，能源資源相對不足，特別是當(dāng)前我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，能源消耗強度高，消費規(guī)模不斷擴(kuò)大，能源問題逐漸成為制約經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要因素。這種狀況下，發(fā)展可再生能源就成為保障國家能源安全、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項重要途徑。地?zé)豳Y源是一種可再生的新型環(huán)保能源，是能源類礦產(chǎn)資源，具有十分巨大的開發(fā)潛力。尤其是淺層地?zé)崮埽粌H可以供熱取暖，還可制冷，利用前景十分廣闊。與煤炭、石油和天然氣等傳統(tǒng)的化石能源相比，具有清潔、環(huán)保、資源豐富、就地取用方便等優(yōu)勢；與其他可再生能源相比，又具有分布穩(wěn)定、無需轉(zhuǎn)換可直接利用、不受天氣狀況的影響等優(yōu)勢。大力開發(fā)利用淺層地?zé)崮埽?SPAN style="COLOR: black">對增加能源供應(yīng)，改善能源結(jié)構(gòu)，保障能源安全，減輕能源供應(yīng)壓力，提高人居生活環(huán)境質(zhì)量，特別是減少二氧化碳排放，保護(hù)環(huán)境，具有十分重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義，符合建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的社會主義和諧社會的要求，也符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
黨中央、國務(wù)院對發(fā)展可再生能源高度重視。胡錦濤總書記在2005年北京國際可再生能源大會的致辭中指出：“可再生能源豐富、清潔，可永續(xù)利用。加強可再生能源開發(fā)利用，是應(yīng)對日益嚴(yán)重的能源和環(huán)境問題的必由之路，也是人類社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。”溫家寶總理在國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強調(diào)指出：“能源問題關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全，必須堅持開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，采取更加有力的措施全面推動能源節(jié)約，大力發(fā)展可再生能源，增加能源供給，調(diào)節(jié)能源需求，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，努力開創(chuàng)能源工作新局面。”最近，李克強副總理在視察國土資源部和中國地質(zhì)科學(xué)院時強調(diào)要進(jìn)一步挖掘潛力，立足國內(nèi)提高能源資源保障能力。國土資源部非常重視淺層地?zé)崮艿拈_發(fā)利用，2008年12月下發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用的通知》（國土資發(fā)〔2008〕249號）。徐紹史部長要求將加強淺層地?zé)崮芘c地?zé)豳Y源評價、規(guī)劃和開發(fā)利用，作為節(jié)能減排的新興產(chǎn)業(yè)予以支持，完善措施，強力推進(jìn)，盡快形成新的局面。貫徹落實好胡總書記、溫總理、李副總理等的重要指示精神，要求我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識做好開發(fā)利用地?zé)豳Y源工作的重要性，積極推進(jìn)淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更清潔、更安全、更經(jīng)濟(jì)的能源保障。
我國淺層地?zé)崮軕?yīng)用發(fā)展速度較快，主要是利用淺層地?zé)崮軐ㄖ镞M(jìn)行供暖、制冷。首先在北京、天津、遼寧等北方地區(qū)廣泛使用，近年在武漢、廣州、南昌也得到推廣。截至2009年6月，全國應(yīng)用淺層地?zé)崮芄┡评涞慕ㄖ椖坑?SPAN lang=EN-US>2236個，建筑面積近8000萬平方米。據(jù)測算，2008年我國地?zé)豳Y源利用減排二氧化碳2500多萬噸。淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用產(chǎn)生了明顯的社會經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
二、大力推進(jìn)我省淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用
地?zé)豳Y源開發(fā)利用是一項利國利民的好事，功在當(dāng)代，利載千秋。江西是一個能源礦產(chǎn)貧乏的省份，又是能源資源消耗大省，能源供求矛盾亦十分突出。然而，我省淺層地?zé)豳Y源非常豐富，全省氣候溫和，雨量充沛，地下水資源豐富，廣泛適宜采用水源型熱泵技術(shù)和地源熱泵技術(shù)利用淺層地?zé)崮転楦黝惤ㄖ镏评涔┡?。淺成地?zé)崮艿拈_發(fā)利用具有十分廣泛的前景。
我省淺層地?zé)崮芾米钤缈勺匪莸?SPAN lang=EN-US>1974年，當(dāng)時江西棉紡印染廠采用了地下水人工回灌冷水體空調(diào)降溫系統(tǒng)。隨著熱泵技術(shù)的日趨完善， 2005年，泰豪研發(fā)大廈11520平方米建筑面積首先采用地下水水源熱泵系統(tǒng)利用淺層地?zé)崮苓M(jìn)行集中制冷供暖。近年來，淺層地?zé)崮芾瞄_始升溫，南昌縣人民醫(yī)院、江中集團(tuán)辦公樓、南昌市地稅局、新動物園、中環(huán)醫(yī)院、江中紫禁城等一批地下水水源熱泵系統(tǒng)相繼建成投入集中制冷供暖，我省淺層地?zé)崮芾弥鸩降玫酵茝V，我們今天會議所在的“山水青國際大酒店”就是利用淺層地?zé)崮苤评涔┡摹Ｖ聊壳?，南昌市已建成淺層地?zé)崮苤评涔┡娣e在25萬平方米以上。江中紫禁城利用淺層地?zé)崮苤评涔┡こ套鳛榭稍偕茉词痉豆こ?，獲得國家可再生能源發(fā)展專項資金資助。
我省非常重視淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用，按照國土資源部《關(guān)于大力推進(jìn)淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用的通知》要求，編制了《江西省淺層地?zé)崮苷{(diào)查評價工作方案》。根據(jù)我省實際，選擇具有淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用潛力和經(jīng)濟(jì)條件較好的11個設(shè)區(qū)市、10個縣級市和9個縣城，計劃開展淺層地?zé)崮苜Y源調(diào)查評價。并且將淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用列入了我省的可再生能源發(fā)展規(guī)劃。
淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用是一項系統(tǒng)工程，涉及到資源、地勘、建筑、能源、環(huán)保、科技等多個行業(yè)和部門。要加大宣傳力度,提高全社會對淺層地?zé)豳Y源開發(fā)利用的認(rèn)識,引導(dǎo)全社會都來重視和支持淺層地?zé)崮苜Y源開發(fā)利用。要加強各行業(yè)和有關(guān)部門的合作, 緊密配合，密切協(xié)作，動員各方面的力量,采取有力措施,大力推進(jìn)淺層地?zé)崮苜Y源的開發(fā)利用工作,使我省淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用有一個較快的發(fā)展。
三、切實做好淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用工作
淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用應(yīng)當(dāng)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，以增加能源供應(yīng)、改善能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為重點，建立嚴(yán)格的管理制度，實行有效的激勵政策，堅持因地制宜、合理布局、科學(xué)開采、綜合利用，在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，實現(xiàn)淺層地?zé)崮芎侠?、高效、永續(xù)利用。為促進(jìn)淺層地?zé)崮芎侠黹_發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)強以下幾個方面的工作。
一是加強資源勘查評價。當(dāng)前，淺層地?zé)崮苜Y源開發(fā)利用的勢頭很好，但勘查評價工作滯后，影響到淺層地?zé)崮艿陌l(fā)展。因此，要加強重點城市為主的淺層地?zé)崮芸辈樵u價工作，查明淺層地?zé)崮軛l件，進(jìn)行地源熱泵系統(tǒng)工程適宜性分區(qū)和淺層地?zé)崮茉u價，提出淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用和保護(hù)建議。要積極探索用市場機制、多渠道籌措資金，促進(jìn)勘查評價工作的開展。
二是編制淺層地?zé)崮芾靡?guī)劃。在摸清淺層地?zé)豳Y源家底的基礎(chǔ)上，要以城市行政區(qū)為單元，制定淺層地?zé)崮芾靡?guī)劃。要按照因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則，處理好以城市為主、兼顧新農(nóng)村建設(shè)的可能與需求的關(guān)系。要根據(jù)地?zé)豳Y源狀況、技術(shù)特點、市場需求等條件，處理好經(jīng)濟(jì)效益與資源環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，提出切實可行的發(fā)展目標(biāo)和要求，充分發(fā)揮好資源優(yōu)勢，實現(xiàn)淺層地?zé)崮苜Y源的合理有序開發(fā)。
三是創(chuàng)新技術(shù)，加強設(shè)備研發(fā)。加強淺層地?zé)崮苜Y源勘查和開發(fā)利用的技術(shù)與方法的引進(jìn)和攻關(guān)，鼓勵自主創(chuàng)新，研制淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用的適用技術(shù)和裝備。支持淺層地?zé)崮苷{(diào)查、勘查評價的新理論和新方法，淺層地?zé)崮芫C合利用、回灌、監(jiān)測、地源熱泵等新技術(shù)、新設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。開展地?zé)崴毓嗟妊h(huán)利用技術(shù)研究，努力提高淺層地?zé)崮苜Y源的勘查、開發(fā)利用的整體水平。
四是開展試點示范。積極推進(jìn)淺層地?zé)崮芸辈樵u價及開發(fā)利用示范區(qū)建設(shè)。重點是淺層地?zé)崮苜Y源勘查評價方法、典型淺層地?zé)崮芾霉こ棠Ｊ?、效益及其地質(zhì)環(huán)境影響評價技術(shù)等內(nèi)容的試驗、示范。加強回灌試驗試點工作，提高資源利用率、減少對環(huán)境的污染，建立和完善采灌結(jié)合、均衡開采，資源可持續(xù)開發(fā)利用的示范區(qū)，從而帶動更大區(qū)域的開發(fā)，達(dá)到保護(hù)和合理利用淺層地?zé)崮苜Y源的目的。
五是加強管理，注重保護(hù)。根據(jù)淺層地?zé)崮苜Y源的礦產(chǎn)資源屬性和其自身特性，按照礦法及其配套法規(guī)，加強對淺層地?zé)豳Y源勘查開發(fā)利用的統(tǒng)一監(jiān)管。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)論證、綜合利用、采灌結(jié)合、保護(hù)環(huán)境”的原則，做好勘查開發(fā)的論證工作，建立和完善回灌、動態(tài)監(jiān)測制度，防止引發(fā)地面沉降和其它地質(zhì)環(huán)境問題，采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等有力措施，在保護(hù)資源和環(huán)境條件下，努力提高資源利用效率，保障淺層地?zé)崮苜Y源可持續(xù)利用，依法促進(jìn)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
同志們，推動我省淺層地?zé)崮荛_發(fā)利用工作意義重大，任務(wù)繁重，我們一定要真抓實干，以高度的責(zé)任感和緊迫感，努力開創(chuàng)我省淺層地?zé)崮荛_發(fā)的新局面，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的綠色生態(tài)江西做出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家！