規(guī)范礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)工作
日前，國(guó)土資源部出臺(tái)《礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)工作管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），要求規(guī)范礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)工作。
礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)工作包括“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和示范工程。“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”是指通過(guò)考核礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開(kāi)采回采率、選礦回收率和綜合利用率（以下簡(jiǎn)稱“三率”），對(duì)節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源取得顯著成效的礦山企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)支持運(yùn)用新技術(shù)、采用新工藝、加強(qiáng)管理，礦產(chǎn)資源“三率”指標(biāo)明顯高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用取得顯著成效的礦山企業(yè)。
示范工程主要是以礦山企業(yè)為主體，推進(jìn)油頁(yè)巖、煤矸石、難選冶黑色金屬、共伴生有色多金屬、礦山固體廢棄物、多金屬尾礦等綜合開(kāi)發(fā)利用，引導(dǎo)和帶動(dòng)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。重點(diǎn)支持資源綜合利用水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，具有較大規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)先進(jìn)、示范效果顯著的礦產(chǎn)資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。
《管理辦法》要求，專項(xiàng)工作要遵循以下原則：圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，促進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力；以績(jī)論獎(jiǎng)，推進(jìn)科技進(jìn)步，提高管理水平，激勵(lì)礦山企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝，完善管理制度，不斷提高礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平；示范引導(dǎo)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；按照公開(kāi)、公平、公正的要求，遴選獲獎(jiǎng)和示范工程資金補(bǔ)助的礦山企業(yè)，接受社會(huì)監(jiān)督。
礦山企業(yè)獲得的獎(jiǎng)勵(lì)資金專項(xiàng)用于進(jìn)一步提高“三率”技術(shù)改造和研究開(kāi)發(fā)，不得用于職工個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)或工資、福利性支出；示范工程資金專項(xiàng)用于實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范工程。國(guó)土資源部、財(cái)政部組織制定并不斷完善考核標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展績(jī)效評(píng)估和考核，加強(qiáng)資金使用的審計(jì)和監(jiān)管，宣傳、推廣礦山企業(yè)成功的做法和經(jīng)驗(yàn)。