近日，國土資源部中央地質勘查基金管理中心在京組織召開國家礦產地戰(zhàn)略儲備專家研討會。來自國務院發(fā)展研究中心、國家行政學院、中國地質大學以及工業(yè)與信息化部、財政部、國土資源部、商務部、國家物資儲備局、國家石油儲備中心等有關部門和單位的20多位專家，圍繞開展礦產地儲備涉及的礦種、規(guī)模、布局、管理體制以及運行機制等問題進行了研討。據了解，我國礦產地戰(zhàn)略儲備研究實施工作正在加速推進，預計首批礦產地儲備試點將圍繞煤炭和稀土資源展開。
據了解，《國土資源“十一五”規(guī)劃綱要》中明確提出，將建立政府和企業(yè)共同出資的礦產品儲備機制，初步形成國家能源與重要礦產資源、礦產品與大中型探明礦產地戰(zhàn)略儲備體系。2008年，在新一輪《全國礦產資源規(guī)劃》中提出礦產地戰(zhàn)略儲備的目標和任務，到2020年要完成重要礦產地儲備40~50處，建立10~20處特殊煤種和稀缺煤種井田儲備，建立10~30處鎢、銻、稀土等保護性開采特定礦種的礦產地儲備。
國土資源部中央地質勘查基金管理中心主任程利偉說，2007年5月，中央編辦在批準設立部中央地質勘查基金管理中心的批復中，賦予地勘基金管理中心負責研究實施國家礦產資源戰(zhàn)略儲備制度的職責，首次明確了礦產地儲備的實施機構。2008年7月，國務院在調整有關部委“三定”方案時，進一步明確國土資源部對礦產地儲備的管理職能。為更好地落實相關職責，加快建立礦產地儲備制度，2008年，經國土資源部、財政部同意，在國土資源部儲量司的主持下，地勘基金管理中心會同中國國土資源經濟研究院和財政部財政科研所共同開展了“礦產資源戰(zhàn)略基地儲備研究”，并提出了《礦產資源戰(zhàn)略基地儲備管理辦法（建議稿）》，對礦產地儲備制度框架及相關理論和實踐問題進行了研究探索；根據整體工作安排，2009年，又以稀土和煤炭為重點，啟動了礦產地戰(zhàn)略儲備試點方案的研究，以形成試點方案和相關政策，盡快推動礦產地儲備試點工作。目前研究工作已進入收尾階段。
程利偉介紹說，礦產資源戰(zhàn)略儲備是保證國家資源安全，平衡資源代際分配，調控礦產資源開發(fā)利用，保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要措施，是應對戰(zhàn)略性礦產突發(fā)供應中斷最直接、最有效的手段，得到許多國家特別是發(fā)達國家的高度重視。近年來，社會各界對建立礦產資源戰(zhàn)略儲備制度的呼聲越來越高，各方面專家學者通過各種形式對礦產資源戰(zhàn)略儲備問題進行了許多理論研究探索，提出了許多政策建議。從目前情況看，礦產資源戰(zhàn)略儲備的三種形式中，戰(zhàn)略石油儲備已開始儲油運營。以物資產品儲備方式實施的礦產品儲備，實踐中已經相對成熟。而礦產地儲備作為一種建設運營成本較低、保障時效長的資源儲備方式，尚未進入實質性操作階段，亟需加以推進。
研討會上，與會專家充分肯定了加快建立礦產地儲備制度的重要性和緊迫性，針對礦產地儲備的目標、原則和需要把握的相關重點問題，分別從政策和操作層面提出了許多建設性意見。